人民財評：推動戶外運動高質量發展打造全民健身優勢產業

10月27日，以“戶外新生活消費新動能”為主題的2023中國戶外運動產業大會開幕式暨高峰論壇在雲南省大理白族自治州舉行，來自國內外的千余名專家學者及戶外運動產業領域企業代表出席。開幕式上，發布了《中國戶外運動產業發展報告（2022-2023）》（以下簡稱“報告”），體育總局聯合多部門共同啟動了“戶外運動活力山水”行動計劃。

近年來，隨著不同種類的項目層出不窮，活動場景逐漸延伸，戶外運動在我國正“炙手可熱”：騎行、攀岩、垂釣等傳統戶外運動項目熱度不減，飛盤、槳板、陸沖等新興項目也逐漸成為城市運動新潮流的代表。截至2021年底，我國戶外運動參與人數超過4億人次。報告顯示，2022年至2023年，中國戶外運動產業繼續升溫，冰雪運動、路跑騎行、越野露營等呈現出爆發式增長，多個領域已經恢復至甚至超過疫情之前的水平。據統計，今年9月以來，消費點評平台“戶外徒步”關鍵詞的搜索量比去年同期增長了370%。2022年，“80后”和“90后”作為戶外運動參與主力佔到全部戶外運動人群的近七成，我國戶外運動產業呈現出大眾化、全齡化、輕量化的發展趨勢。

由於資源消耗少、產業鏈條長、導流效應大、社會效益高，戶外運動產業具有拉動內需、促進就業、擴大消費的積極作用。剛剛過去的中秋、國慶假期，線上購物平台釣魚裝備銷量增長153%，自駕露營裝備銷量增長了167%，戶外跑步服銷量同比增長了153%，防晒衣銷量同比增長了75%，顯示出巨大的市場潛力和發展前景。

為推動戶外運動產業高質量發展，把戶外運動打造成全民健身的優勢產業，國家發展改革委、體育總局等5部門日前聯合印發《促進戶外運動設施建設與服務提升行動方案（2023—2025年）》（以下簡稱《行動方案》），明確提出促進戶外運動設施及服務提升，擴大體育休閑消費，到2025年產業總規模達到3萬億元。

《行動方案》聚焦戶外運動設施建設、服務提升與產業協同發展，為戶外運動產業高質量發展提供了精准有效的政策保障。

一方面，持續增加戶外運動優質供給，提質升級公共服務設施。堅持生態保護優先原則、因地制宜、合理利用自然資源，以“創新土地供應方式”，從源頭上解決人民群眾回歸自然、親近自然的戶外運動用地和空間問題﹔通過全民健身設施“補短板”工程，構建多種類型多元化的戶外運動場所，如建設大眾化的體育公園、健身步道、露營場地等設施，以及布局滿足更高需求的山地戶外、水上運動、自駕營地設施等建設工作，進一步擴大戶外運動場地設施規模﹔豐富戶外運動賽事供給、提升戶外運動科技應用水平，特別是完善安全救援機制、加強產業標准化建設以及普及戶外運動文化與技能。

另一方面，促進戶外運動產業創新發展，激發新動能。解決產業發展資金問題，使民營戶外運動企業，特別是戶外運動服務業民營企業積蓄起發展活力，提升企業質量，發揮對就業增收的帶動作用﹔在推動戶外運動與文旅、科技等產業有機融合的過程中，產業鏈得到延伸，形成新模式、新業態﹔消費場景得以豐富壯大，拉動並釋放各相關產業消費需求，實現多樣化供給和需求的有效對接，更好滿足人民群眾戶外運動的消費需求。

作為全民健身體系中的重要組成部分，發展戶外運動，能更好實施全民健身戰略，打造人與自然和諧共生的城市新形態，協同推進產業高質量發展與生態環境高水平保護。在我國戶外運動快速發展的背景下，著力破除制約戶外運動發展的短板問題和薄弱環節，除了不斷滿足人民群眾戶外運動提質增效的新期待，還將進一步激發戶外運動產業發展新活力，使戶外運動逐漸發展成為全民健身的優勢產業，實現戶外運動產業高質量發展。

(責編：徐玉涵、曲源)