三年行動計劃發布昆明將實施衛生健康十大工程
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日前,《昆明市衛生健康事業高品質發展三年行動計劃(2023—2025年)》(以下簡稱《行動計劃》)發布,明確未來三年醫療資源擴容、優質資源下沉、醫療服務提質、基層衛生增效、公衛能力提升、關愛婦幼健康、信息技術賦能、人才動力聚集、新愛衛提標、中醫藥傳承創新十項工程的具體目標和責任單位。
爭取建成昆明磨憨醫院
《行動計劃》提出,到2025年,昆明市、縣、鄉、村四級醫療衛生機構服務能力和水準明顯提升,中醫藥振興發展取得明顯進展,全方位全周期健康服務體係逐步完善,醫學科技水準和創新能力不斷提升,居民身心健康素質明顯提高。
《行動計劃》提出,以國家在昆明部署的心血管病、呼吸、腫瘤區域醫療中心項目為契機,打造醫療高地;穩步提升國家三級公立醫院績效考核成績,市延安醫院進入全國前100名,市第一人民醫院進入全國前300名,市兒童醫院進入專科全國前8名,市中醫醫院進入專科全國前40名。同時,力爭80%納入“百縣工程”的醫院達到三級醫院醫療服務能力水準;爭創1個全國基層中醫藥工作示范縣,爭取50%縣級公立中醫醫院達到國家推薦標準,爭取1所縣級公立中醫醫院晉級三級醫院;95%以上的鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)服務能力達到國家基本標準;全市鄉村醫生執業(助理)醫師佔比不低于45%;鄉鎮中心衛生院標準化慢性病診療專科和康復科實現全覆蓋,重大慢性病健康風險得到有效控制,過早死亡率逐年降低。
《行動計劃》提出,醫療衛生機構和公共場所衛生監督覆蓋率要達到99%以上;按照每千常住人口1.8張床位預留社會辦醫空間,鼓勵發展社會辦醫;孕産婦死亡率穩定控制在10/10萬以下,嬰兒死亡率低于3‰,5歲以下兒童死亡率低于4‰,達到全國先進水準;每千常住人口嬰幼兒托位達到4.5個,其中普惠性托位不低于80%,街道托育服務覆蓋率達到100%。
力爭到2025年底,累計遴選培養“十”工程人員20名、“百”工程人員50名、“千”工程人員200名;實現14個縣(市)、區國家衛生縣(城市)順利通過國家復審,國家衛生鄉鎮覆蓋率提升至30%;全市居民健康素養水準達到30%以上;爭取建成昆明磨憨醫院,磨憨國際口岸城市的醫療衛生服務能力水準和跨境醫療服務輻射能力全面提高。
提高全市鄉村醫生執業率
《行動計劃》提出,繼續服務好已落地的國家心血管病、呼吸、腫瘤區域醫療中心項目建設,有序推進市第二人民醫院新院(一期)、市兒童醫院傳染病診療中心、市疾控中心能力提升、昆明磨憨醫院等項目建設,爭取2025年底前如期竣工。
推進“百縣工程”建設,提升縣級醫院醫療服務能力:鼓勵發展社會辦醫,持續優化簡化審批流程;推進國家緊密型城市醫療集團試點項目和緊密型縣域醫共體建設,完成市第一人民醫院、市延安醫院牽頭的2個緊密型城市醫療集團網格化布局;到2025年基本實現緊密型城市醫療集團和緊密型縣域醫共體內部醫療機構的醫療、運營、資訊、科教人才一體化管理。
實施對口幫扶和“組團式”幫扶行動,推動優質醫療資源向薄弱地區下沉,組織7家市級醫院下沉幫扶醫療資源薄弱的縣區。
加強老年健康服務體係建設:著力推廣“三體一式一型”的醫養結合模式,發展安寧療護服務,推動全市老年健康服務整體水準持續提升;加強與公立醫療機構開展醫療業務、學科建設、人才培養等合作,引導非公立醫療機構加入緊密型城市醫療集團、緊密型縣域醫共體、專科聯盟和遠端醫療網絡。
實施50個基層中醫康復服務能力提升項目,每個中醫館能夠規范開展10項以上中醫藥適宜技術,推動農村患者“康復回基層”,提高全市鄉村醫生執業率。
逐步實現資訊跨機構互聯互通
《行動計劃》提出,通過新家庭醫生簽約服務,做實65歲及以上老年人、0—6歲兒童、孕産婦、慢性病患者等重點人群簽約服務,為簽約居民提供“生命全周期”的健康管理服務。
建設高水準省級兒童醫學救治中心和縣級兒童急救站,提高危重症救治能力;14個縣級人民醫院100%建成縣級危重孕産婦救治中心、危重新生兒救治中心;適齡婦女宮頸癌規范篩查率達到70%以上,宮頸癌及癌前病變規范治療率達到90%以上;加快普惠托育服務體係建設,每千常住人口嬰幼兒托位達標,普惠性托位不低于80%,街道托育覆蓋率達到100%。
實施衛生健康資訊互通共用“三年攻堅行動”,逐步實現衛生健康資訊跨機構、跨層級、跨區域、跨部門互聯互通、業務協同和數據共用;實施衛生健康高層次人才培養“育才”計劃,繼續推進實施“十百千”工程項目;實施基層醫療衛生人才“培基”計劃,落實鄉村醫生補助政策,保障鄉村醫生合理收入和各項待遇;鞏固愛國衛生“7個專項行動”,開展國家衛生城鎮提標升級,力爭到2025年底實現健康縣城全達標。
健全中醫藥服務體係,到2025年實現縣級中醫醫療機構(醫院、門診部)全覆蓋,80%二級以上公立中醫醫院設置老年病科;建好3個雲南省中醫臨床醫學中心,建優5個國家中醫優勢專科,建強4個全國名老中醫藥專家傳承工作室延續項目、9個雲南省名老中醫藥專家傳承工作室;促進地方中醫流派傳承創新發展,推進基層中醫館服務能力提升建設,15%的鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)達到國家標準。(記者 徐婕)
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