醫務衞生局常任秘書長在《行政長官2023年施政報告》有關醫療衞生政策措施記者會開場發言 ...

　　發展數碼健康紀錄是醫療系統應用科技及數據的重要一環。醫健通是政府自二○○九年起開發的全港性電子健康紀錄互通平台，二○一六年正式開始運作，參加的市民可以授權公私營界別的醫護服務提供者，透過醫健通讀取和上載他們的電子健康紀錄。

　　至目前為止，醫健通已經完成兩個階段發展。截至今年十月，已經有近580萬人登記醫健通，佔全港人口近八成。醫健通流動應用程式下載超過310萬次，電子健康紀錄的每月平均讀取量超過18萬次。

　　在醫健通的龐大用戶基礎之上，政府會推出「醫健通+」五年計劃。我們的目標是將醫健通提升為一個集合數據互通、服務提供，以及流程管理功能的綜合醫療資訊基建，讓醫健通可以更加有效地支援基層醫療健康發展和跨境醫療服務，包括大灣區醫療協作。

　　「醫健通+」將會全面連接公私營醫護服務提供者，為參加的市民建立「一人一健康戶口」，而醫健通流動應用程式將來會是市民的「健康紅簿仔」。我們會透過醫健通，讓市民可以存取自己的醫療紀錄、管理自己的醫療服務、監測自己的健康狀況，以及攜帶自己的電子病歷跨境求診。
　　 
　　我們會以「四個統一」作為推展「醫健通+」的策略：

　　第一是「統一電子病歷」：我們會研究修訂《電子健康紀錄互通系統條例》（第625章），要求醫護服務提供者把市民的重要醫療數據和紀錄存入屬於市民自己的個人醫健通戶口，讓市民可以透過醫健通掌握自己全面的電子健康紀錄。我們亦會推出「可攜式跨境電子病歷」功能，方便需要在境外，特別是大灣區就醫的市民，可以透過醫健通自行攜帶及隨時隨地存取自己的電子病歷。

　　第二是「統一治理流程」：我們會將醫健通發展成為醫護服務的數碼平台，建立連結不同醫護服務的綜合流程管理系統，並且整合使用所有政府資助計劃的功能。醫健通不再單單是醫護人員互通病人紀錄的工具，亦會是市民在不同服務點接受醫療服務的「戶口簿」。醫健通亦會為市民提供個人化功能，包括預約、登記、轉介醫療服務、讓地區康健中心進行個案管理工作、讓醫護人員發出電子處方及醫療證明書等功能。就這方面，未來一年，我們會首先進行試點計劃，透過醫健通為安老院舍長者建立個人電子藥物檔案，幫助院舍管理長者配藥和服藥的安排。

　　第三是「統一健康工具」：我們會透過醫健通流動應用程式，提供健康監測工具和連結不同的電子設備，協助市民自行監測個人健康狀況。我們亦會透過醫健通平台進行健康推廣。我們明年會推出全民健康挑戰活動，鼓勵市民積極管理自己與家人的健康。

　　第四是「統一數據平台」：「醫健通+」會將醫健通系統提升為一個全面精準及保安嚴密的全民醫療紀錄和健康數據雲端數據庫，可以更有效地協助醫學臨床研究、醫療科技創新，以及醫療政策制訂，實現數據導向的醫療發展。

　　接下來我會談談口腔健康。為保障市民的口腔健康，去年《施政報告》宣布成立口腔健康及牙科護理工作小組，就口腔健康及牙科護理服務的各個範疇向政府提供意見。經過一年的工作，工作小組認為口腔健康護理政策應配合《基層醫療健康藍圖》的策略，推廣以預防牙患為主的基層牙科護理服務，以保存牙齒及提升市民口腔健康整體水平為目標。工作小組初步歸納出提升口腔健康措施及牙科護理服務的四個綱領：

（一）配合《基層醫療健康藍圖》，以預防牙患為前提，為市民發展面向不同年齡組群的基層牙科護理服務；

（二）界定各類弱勢社群，包括有經濟困難、有殘疾或特殊需要和高風險群組，以提供更具針對性的牙科治療服務；

（三）檢視各類牙科專業人員的人力資源及相關培訓安排，配合整體口腔健康及牙科護理策略發展需要，包括讓輔助牙科人員擔當預防性質的基層牙科服務，以及在牙醫的指導下進行簡單治療；和

（四）檢視提供牙科服務的模式及配套安排，善用非政府機構和私營界別的服務能力，以及使用電子健康紀錄，以確保服務成效。

　　基於工作小組現階段的初步建議，我們計劃在未來兩年推出以下措施：
　　
（一）在二○二五年內，我們會推出「青少年護齒共同治理先導計劃」，銜接小學學童牙科保健服務，資助13至17歲青少年使用私營牙科檢查服務的部分費用，引導他們維持定期檢查牙齒的習慣。

（二）我們亦會在二○二五年內與非政府機構合作，增加為有經濟困難的弱勢社群提供的緊急牙科服務，提升服務量、服務點和服務範圍，覆蓋全港18區。我們的目標是額外提供現時政府牙科診所街症的最少兩倍名額。

（三）我們亦會在二○二四年內加強現時由衞生署向有殘疾或特殊需要人士提供的特殊護理牙科服務，加強「護齒同行」計劃，增加每年900個新增病人服務名額。

（四）在二○二四年第三季，我們亦會優化關愛基金下的「長者牙科服務資助」項目，修改必須鑲配活動假牙的條件，讓合資格長者即使不需要鑲配假牙，亦可以接受牙齒檢查、洗牙、脫牙和補牙等牙科服務。

完

2023年10月27日（星期五）
香港時間16時47分