加強公私協作提升中醫服務能力
香港市民透過不同途徑獲取中醫基層醫療服務,而其中一種主要方式就是前往由醫院管理局、大學及非政府機構三方協作營運的中醫診所暨教研中心(下稱“中醫診所”)。自2020年3月,政府每年在18區的中醫診所,為市民提供62萬個資助門診配額,而在今年10月,這個數字進一步增加至80萬,讓更多市民可以用相對便宜的價格使用中醫基層醫療服務。
值得注意的是,近年來,接受中醫服務的市民數量大幅上升。過去十年間,市民在中醫診所接受服務的人次,已從2014年約100萬人次,增長至2022年超過150萬人次,增幅達到五成以上。與此同時,每個中醫診所提供的服務量,也超越了政府訂定的每年至少提供6萬人次的診症服務目標。根據2022年的政府統計數據,東區中醫診所年內的就診人數達到10.4萬人次,超出服務標準的七成。然而,在同一時期,中醫診所的服務人手卻只增加約兩成,與服務需求的增幅相差甚遠,容易出現服務供不應求,而中醫診所爆滿的情況,亦不時受到社會各界關注。
調整中醫診所服務模式
由於市民對中醫基層醫療服務的需求與2003年設立中醫診所時已大有不同,建議政府因時制宜,調整中醫診所的服務模式:包括提升中醫診所發展的可持續性,為市民提供更加優質的中醫服務;政府可對中醫診所進行全方位的檢討,就中醫診所的目標定位、營運方式、人力資源和服務流程等軟件配套,以及服務場地和財政資源等硬件支援,以妥善規劃中醫診所未來的發展。
此外,香港的中醫師有超過九成在私人市場為市民提供服務,私人執業中醫師是中醫服務的重要支柱。近年,市民對中醫基層醫療服務的需求持續增加,當中長者的需求尤其明顯。根據長者醫療券相關統計數據,無論是總申領交易宗數,還是總申領金額,中醫服務的占比在過去五年間均持續上升。
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