衛生福利部針對「障權要修法，建立社區支持」之回應說明

資料來源：社會及家庭署建檔日期：112-12-12 更新時間：112-12-12

針對今(12)日臺灣障礙者黑紙革命聯盟至衛生福利部表達「身心障礙者權益保障法」修法、「身心障礙照顧服務資源布建計畫」應受國會監督、推動「個人福利帳戶」制度，以及「自立生活中心」服務等訴求，衛福部回應說明如下：

一、本次身心障礙者權益保障法修法共有兩次歷程，第一次是為落實聯合國身心障礙者權利公約及因應身心障礙者需求，衛福部於108年7月即邀集相關部會、各地方政府與團體共同研商，109年3月將身權法部分條文修正草案函送行政院審查。第二次則為110年7月底發生身心障礙福利機構工作人員不當對待服務對象致死案件，衛福部於110年10月再次啟動修法，以完善服務對象保護機制，111年2月25日併案送行政院審議，111年6月30日由行政院函請立法院審議。衛福部尊重立法院對於身權法修正草案之審議程序，未來亦會持續蒐整各界意見，以最大共識進行身權法修法程序。

二、面對身心障礙人口漸增、身心障礙者之照顧服務資源量能不足、家庭照顧者支持不夠等問題及挑戰，衛福部依行政院社會福利推動委員會110年8月31日第29次委員會議決定，於110年9月成立身心障礙福利服務資源布建專案小組，小組成員包括身心障礙團體、專家學者，計召開5次專案小組會議，並於112年4月及10月邀集地方政府及身心障礙團體召開會議及計畫說明會。資源布建計畫113年至117年經費預估投入逾480億餘元，係執行「減輕家庭照顧者負擔」、「擴增社區式服務」、「擴增多元化身心障礙福利機構服務」及「改善服務人力之勞動條件以留才久任」4項策略，預算依程序會經由立法院審議。其中策略二內「強化自立生活支持服務」113年經費預估3億餘元，較112年經費成長3倍，5年共預計投入30億餘元。資源布建計畫將持續透過社會福利績效考核、以及各項服務之輔導與評鑑，以建立良好監督機制。

三、有關推動「個人福利帳戶」制度部分，我國各項社會福利制度是以現金給付及實物給付並行。現金補助項目包括生活補助、健保費補助、房屋租金補助…等，生活補助即是讓民眾彈性運用於個人日常生活所需。服務部分則涵蓋交通接送、人力支持協助(如：居家服務、個人助理)、日間照顧服務、送餐服務…等各層面，一則確保服務項目具一定的品質，一則落實將服務提供給需要的民眾身上，並依障礙者個人需要調整，確保障礙者的生活能夠獲得所需支持。

四、衛福部自101年起推動自立生活支持服務，並參考國際經驗，於107年起於臺北市、彰化縣、屏東縣試辦自立生活中心，除提供擬定自立生活計畫、同儕支持、以及個人助理等直接服務外，並設置自立生活體驗室，且著重障礙者培力及訓練。未來亦將逐年推展，至117年達全國25家自立生活中心，以使服務可及性更高，並參考國外自立生活中心之服務內涵，擴展中心功能。不論各地方政府結合之民間單位性質，皆朝向強化障礙者培力、同儕支持，並秉持自立生活精神提供服務。