李林山委員:強化扶持湖南森林康養產業高質量發展的政策
發展森林康養產業是實施健康中國戰略的重要措施。習近平總書記多次強調要「發展林下經濟,開發森林食品,培育生態旅遊、森林康養等新業態。」湖南地處中亞熱帶,森林類型多樣,資源豐富,全省森林面積1270.38萬公頃,森林覆蓋率53.15%,發展森林康養具有得天獨厚的條件。2019年至2023年,湖南省林業局聯合省民政廳、省衛健委、省中醫藥局成功申報了5處國家森林康養基地,共同認定並公布了72處省級森林康養基地。湖南省的森林康養基地湧現出「康養+養老」「康養+醫療」「康養+養生」「康養+研學」等多種特色鮮明的業態,呈現出百花齊放的良好局面,湖南有獨特的地理和交通優勢,如大力扶持、有效引導,能有效承接粵港澳大灣區的康養消費群體,完全可以發展成一個大產業。
「不過當前,部門之間尚未形成合力,民政、人社、財政、衛健、醫保、中醫藥等多個部門尚未建立有效的溝通機制;政策則較多停留在規劃層面,缺乏機制模式的創新和具體明確的扶持政策;而且,多數森林康養基地自身投入有限,國家、省、部門缺乏投入機制,制約了森林康養產業發展。」李林山告訴記者。
因此,李林山委員建議建立跨部門定期會議制度,由湖南省林業局牽頭,定期召集省民政廳、省人社廳、省財政廳、省衛健委、省醫保局、省中醫藥局、省總工會、省氣象局等部門參加的專門會議,共同研究相關政策,落實具體支持措施,為推進湖南省森林康養產業的發展及示範基地建設共同發力。
李林山表示,要強化政策扶持力度,比如建議省民政廳對開展涉老服務的森林康養基地給予落實有關的政策扶持;省人社廳推動支持「森林康養師」等職業(工種)技能人才評價工作,壯大湖南省森林康養產業技能人才隊伍;省衛健委支持符合條件的森林康養基地依法取得《醫療機構執業許可證》,支持推動康養基地納入醫保報銷範疇;省醫保局支持符合條件的森林康養機構納入醫保定點,屬於醫保範圍內的醫療費用按規定予以支付;省衛健委、省醫保局鼓勵醫療機構與森林康養基地合作,開展保健諮詢和調理康復等健康服務,支持有相關資質的醫師及專業人員在森林康養基地規範開展疾病預防、營養、中醫調理養生、養老護理等非診療行為的健康服務;省中醫藥局擇優在森林康養基地開展中醫藥康養旅遊體驗基地建設;省總工會出台鼓勵支持各地工會依托森林康養基地開展療休養的政策;省氣象局根據實際情況推出湖南省氣候康養示範基地建設等。(周芷行)
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