安徽省深化改革促進鄉村醫療衛生體系健康發展
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日前,省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發《關於進一步深化改革促進鄉村醫療衛生體系健康發展的實施意見》,就加快縣域優質醫療資源擴容、健全優質高效的鄉村醫衛體系提出14項具體措施。
根據實施意見,到2025年,鄉村醫衛機構定位更加精准,功能布局更加均衡合理,人員素質和結構明顯優化,90%縣(市)至少有1所縣級公立醫院達到三級醫院醫療服務能力水平﹔“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的分級診療格局初步形成,力爭基層診療量佔比達到65%,縣域內就診率達到90%。
實施鄉鎮衛生院分類管理。到2025年,原則上10%以上的鄉鎮衛生院實施一類管理,60%以上的鄉鎮衛生院實施二類管理,其他鄉鎮衛生院實施三類管理。重點支持建設能力較強、具有一定輻射和帶動作用的一類鄉鎮衛生院。常住人口20萬以上、區域面積較大、縣城不在縣域中心、縣級醫院服務覆蓋能力不足的縣,在縣城之外選建1至2個一類鄉鎮衛生院建設縣域醫療次中心,使其基本達到縣級醫院服務水平。
完善村級醫療衛生服務體系。原則上每個行政村設置1所村衛生室,常住人口較多的行政村建設中心村衛生室,至少配備1名執業(助理)醫師和1名護士。對於鄰近鄉鎮衛生院、人口較少等不適宜單設衛生室的行政村,採取鄉鎮衛生院定期巡診、派駐以及鄰(聯)村延伸服務等方式,保障基本醫療衛生服務供給。
健全鄉村公共衛生體系。加強縣級醫院、鄉鎮衛生院公共衛生相關科室標准化建設,2025年每個鄉鎮衛生院至少配備1名專職公共衛生醫師。一般鄉鎮衛生院建立標准化的發熱診室(哨點)和腸道門診,配齊疫情防控物資﹔有條件的鄉鎮中心衛生院建立標准化的發熱門診,配備負壓救護車。
實施意見還就加強鄉村醫療衛生人才培養、農村急救網絡建設等方面提出舉措。其中,按照10公裡至20公裡服務半徑合理布局鄉鎮院前急救站點,一類鄉鎮衛生院配備急救型救護車,其他鄉鎮衛生院配備普通救護車,構建“縣級急救中心、鄉鎮院前急救站點、鄉鎮衛生院”三級急救網絡。增加鄉村醫療機構兒科、口腔等緊缺人才供給,逐步擴大農村訂單定向免費醫學生培養規模,到2025年,村醫中具備執業(助理)醫師資格的人員比例提高到45%左右,逐步形成以執業(助理)醫師為主體、全科專業為特色的鄉村醫療衛生服務隊伍。(記者 羅曉宇)
(責編:關飛、金蕾欣)
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