健保藥品改革會議今登場拚年中出草案
健保署今邀藥品製造供應端與朝野立委辦公室代表,召開藥品政策改革法規修正草案溝通會議。(資料照,記者林惠琴攝)
〔記者林惠琴/台北報導〕健保藥價政策屢遭外界批評,衛福部健保署今(8日)邀藥品製造供應端與朝野立委辦公室代表,召開藥品政策改革法規修正草案溝通會議,健保署醫審及藥材組組長黃育文表示,主要針對核價與調價等兩大部分討論,藥品製造供應業者與立委辦公室支持國藥國用,預計最快本月再邀集醫療院所等開會蒐集使用端意見,力拚年中前提出草案。
黃育文表示,藥品政策改革主要分為核價、調價等兩大部分,涉及修訂「全民健康保險藥物給付項目及支付標準」、「全民健康保險藥品價格調整作業辦法」等法規。
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在核價部分,黃育文指出,新冠疫情之後,各界重視國內製藥業韌性,鼓勵國藥國用是重點之一,同時要避免獨占市場,以確保民眾用藥權益。
根據健保署規劃,核價修法方向包含台灣首發新藥、十大先進國核准上市2年內在台製造新藥、十大先進國核准滿5年但屬國內新成分的在台研發製造新藥等,提供優惠核價;原廠藥逾專利期5年內申請學名藥或生物相似性藥品,首2張在台製造藥品,核價最高可達原廠藥價110%;食藥署認定優先審查等藥品,可平行送審(查驗登記和健保核價),也會加速納保。
至於在藥價調整部分,第一類專利期內新藥維持現行方式;第二類逾專利期5年內藥品,若有學名藥,給付除了參考市場平均售價外,也會參考十大先進國最低價;第三類取消現行3A、3B分法(各為健保給付未滿、超過15年藥品),並新增「特定品項」,例如生物製劑等藥品,視情況以市場平均售價或十國藥價取低調整。
黃育文指出,今日會議邀藥品製造供應端與朝野立委辦公室代表,聽取他們的意見。其中,學名藥廠支持挑戰專利成功、使用國內原料或在台製造給予優惠核價,希望提升國產優勢;研發廠考量專利是其核心,希望對於專利藥價保障更明確,像是有些藥品有國際專利但沒有國內專利,列入第三類藥品應提供價格保護,會再針對細節研議。另外,立委辦公室普遍認為要強化國產藥品優勢與競爭力,並教育民眾使用有信心,推動使用學名藥與生物相似性藥品。
黃育文強調,將會彙整今日會議內容,調整法規修訂文字,再提供給出席單位確認,同時再邀集使用端的醫療機構、公會、學會等相關單位召開下一輪會議,進一步蒐集意見與調整後,期望進入法規預告60天,期間外界仍可表達想法,待預告期滿會再整理各方看法修正,然後公告,實施則要再與供應使用端確認可行時間點。
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