文匯社評|社工專業須與時俱進健康發展
發展專業國家亂象香港叢生社工現行與時俱進社評文匯架構作貢獻 文章 參考資訊
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《2024年社會工作者註冊(修訂)條例草案》將在周五(17日)刊憲,並於下周三(22日)提交立法會進行首讀及二讀。修例主要涉及三方面,包括註冊局成員數目由現時的15名提升至27名;註冊局所有成員上任前須宣誓;通過修例賦權註冊局制訂持續進修的要求。透過修例令註冊局成員的組成既保持專業自主,又增加多元均衡,社會各界廣泛參與,確保不偏不倚履職盡責。宣誓安排合情合理,有利引領社工同心同德、與時俱進,促進專業健康發展,為市民謀福祉,為國家及香港和諧繁榮作貢獻 。
現行社工註冊局架構組成導致亂象叢生,備受社會詬病。註冊局15名成員中,註冊社工選出、特首委任以及社會福利署署長或其代表的比例是8:6:1。佔多數的選舉產生的社工代表,自恃人數佔優而拒絕改革,不少有利提升社工專業水平的措施長期不能落實。例如,香港國安法生效後,勞工及福利局局長要求將危害國家安全的罪行納入註冊條例,被裁定干犯危害國安罪行人士依法不能擔任註冊社工,但註冊局始終未採取具體行動,有人即使干犯襲警、暴動等嚴重罪行,仍獲社工註冊局同意註冊或續牌,並且讓被控暴動罪候審的社工加入紀委會備選委員小組,令社會極之失望和不安。
修例後的社工註冊局委員數目有所增加,但仍以註冊社工為多,規定在27名成員中至少有14名是社工,不會削弱社工專業自主;同時委任有社會影響力的學者、社福機構領袖進入註冊局,為社工專業發展出謀劃策,有助彌補現時註冊局管治的短板、根治亂象,增強社工專業的代表性、認受性及公信力。
社工註冊局作為法定機構,行使審核、監察社工資格的公權力,其成員須宣誓才能上任,合情合理。香港國安法第6條規定,特區居民參選或「就任公職」時應簽署確認或宣誓效忠香港特區。行政會議成員、資深大律師湯家驊指出,法律用意是行使權力的人應宣誓效忠,法定機構也算半官方機構,故也應納入宣誓之列。
勞工及福利局局長孫玉菡回應宣誓問題時亦指出,註冊局行使的是公權力。現時香港有約27,000名社工,社工的註冊和紀律聆訊都屬於公權力,所以要求一個行使公權力的法定委員會的成員宣誓,亦是理所當然,確保他們可維護國家安全以及擁護基本法和效忠香港特區。
任何專業、行業都要與時俱進,不能故步自封,社工也不例外。以往社工註冊局被具政治立場偏頗的人騎劫,以政治凌駕專業,「社工持續專業發展計劃」一直無法開展,對社工專業發展造成負面影響。香港進入由治及興新階段,市民對社工服務的要求更高,社工需要不斷提高專業知識和技能;香港與內地融合更緊密,善用兩地資源、造福市民是香港社會福利服務發展的大勢所趨,社工更需要透過持續專業進修,充實理論知識及實踐技能,建立、強化正確的國家民族觀念,以利融入國家發展大局、把握國家發展機遇,更好為市民服務,推動社工專業服務可持續發展。
(來源:香港文匯報A06:要聞 2024/05/15)
編輯:Charlotte
關鍵詞:社工註冊局國家安全立法會
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