昆明發布完善醫療衛生服務體係實施方案 - 新華網
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全面提升服務能力 提高服務供給品質
昆明發布完善醫療衛生服務體係實施方案
6月12日記者獲悉,昆明市正式發布《關于進一步完善醫療衛生服務體係的實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》從全面提升醫療服務能力、促進醫療服務體係建設、提高醫療服務供給品質、提升醫療機構管理能力等方面,對進一步完善醫療衛生服務體係做了規劃部署。
全面提升醫療服務能力
《方案》明確,以國家心血管病、呼吸、腫瘤區域醫療中心項目落地昆明為契機打造醫療高地,支援省級區域醫療中心建設;加快推進市第二人民醫院新院(一期)、雲南省兒童疾病臨床診療中心(市兒童醫院二期)、市中醫醫院應急醫療能力提升工程、市疾病預防控制中心能力提升等市級項目建設。
支援市級醫院加強特色專科、平臺專科建設,到2025年,完成市級三級綜合醫院復審;分層次提升臨床服務“五大中心”和急診急救“五大中心”;推進醫療人才組團式幫扶國家鄉村振興重點幫扶縣醫院工作。到2025年,60%以上的縣(市)區有1個縣級公立綜合醫院通過第二階段提質達標驗收工作。
推行“縣管鄉用”和“鄉聘村用”方式,提高鄉村醫療衛生崗位吸引力,到2025年,全市95%以上的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心達到國家服務能力基本標準,社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院、二級以上醫療機構均至少配備1名公共衛生醫師。
健全完善中醫藥服務體係,推進中醫針灸、骨傷、肛腸3個省級中醫臨床醫學中心建設。到2025年,全市縣級中醫醫院至少1個晉級三級醫院。
加強危重孕産婦和危重新生兒救治體係建設,每個縣(市)區至少建設1個危重孕産婦救治中心、1個危重新生兒救治中心。
構建預防保健、康復治療、長期照護、安寧療護“四位一體”的老年健康服務模式,開通養老機構與醫療機構的預約就診、急診急救綠色通道。到2025年,二級及以上綜合醫院設立老年醫學科比例達70%。
促進醫療服務體係建設
《方案》提出,推進緊密型城市醫療集團試點建設,為網格內居民提供一體化、連續性醫療衛生服務,推動優質醫療資源下沉;以實現醫療資源共用為核心,探索構建緊密型城市醫療集團數據中心。
加快推進緊密型縣域醫共體建設,實現統籌管理,建立責任、管理、服務、利益共同體,所有醫共體達到緊密型標準。
統籌二、三級醫院醫生下沉基層醫療衛生機構參與家庭醫生簽約服務,推動全科專科有效聯動和醫防有機融合,增強簽約服務的連續性和協同性。適時提高家庭醫生簽約服務費用標準,完善醫保基金、基本公共衛生服務經費、簽約居民付費分擔機制。
建立以鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)為主體的家庭醫生簽約服務管理平臺,統籌行政區域內人群健康監測、就近診療、序貫轉診、康復服務,為當地居民提供綜合連續的基本醫療和健康管理服務。各級各類醫療機構要完善連續通暢的雙向轉診服務路徑,上級醫院對轉診患者提供優先接診、檢查、住院等服務,鼓勵二級及以上醫院出具治療方案,向下轉診診斷明確、病情穩定的康復期、慢性病患者,由下級醫療衛生機構實施治療。
鼓勵各級各類醫療機構提供到府巡診、居家護理等醫療服務,探索基層醫療衛生機構與上級醫療機構設立慢性病聯合門診。
提高醫療服務供給品質
《方案》提出,推進市、縣、鄉三級醫療品質管理與控制體係建設,形成組織網絡健全、制度完善、監督有效的三級品質管理與控制體係。健全日間醫療全流程品質管理體系,保障日間醫療品質安全。
加強臨床醫學、公共衛生研發體係與能力建設,支援跨機構、跨部門、跨學科研究合作,大力發展醫學前沿技術,加快醫療新技術的臨床應用和推廣。鼓勵開展中藥民族藥、化學藥、醫療器械及健康産品等新産品的研究開發。
完善預約診療制度,推廣診間結算、移動支付、線上查詢、藥物配送等服務。
每年開展1次公立醫療機構醫療服務價格動態調整評估,符合條件的及時啟動價格調整工作;深化醫保支付方式改革,完善多元復合式醫保支付方式;探索對緊密型醫療聯合體實行總額付費,建立結余留用、合理超支分擔機制;落實重大疾病和慢性病醫保報銷政策,落實醫保支援中醫藥傳承創新發展政策措施;支援和規范“春城惠民保”等商業醫療保險發展。 (記者 徐婕)
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