長沙縣著力優化營商環境,全力推進審批工作“瘦身”提速
環境工作瘦身改革效率全力優化建設項目營商著力實施方案 文章 參考資訊
從准備開工資料到項目扎實推進,一家企業在長沙縣能節省多少成本?
在《長沙縣深化“放管服”改革提高建設項目審批效率實施方案》中,已經計算得明明白白:一般社會投資工程建設項目審批時限壓縮40%、工業投資工程建設項目審批時限壓縮45%。
這樣的提速,不僅降低了經濟成本,還節省了時間成本,讓企業能騰出更多精力和時間抓生產、搶訂單。
近年來,長沙縣著力優化營商環境,有效整合審批資源,推動跨層級、跨區域、跨部門事項整合,形成多主體聯動協調的一體化運行機制,全力推進審批工作“瘦身”提速。
優化機制 跑出審批加速度
樁機起落、吊臂升降、車輛來往穿梭……走進位於長沙縣黃興鎮的湘西花垣十八洞產業園項目現場,一片熱火朝天的建設場景。項目進度如此高效,得益於長沙縣政務服務中心為保障項目早施工、早投產,主動為企業減負,提前核發了正負零以下施工許可証。
在星沙,這並不是特例。審批服務小組主動服務建設項目,提前介入、靠前服務早已成為常態。
“我們項目年前就開始了開工前的准備工作,目前一切都進展順利。”服務好不好,項目負責人的感受最深:“相關部門的快速高效服務,讓我們對未來的發展更有信心!”
曾幾何時,工程建設項目審批環節多、流程長,有時因一項審批事項未能及時安排,導致拉長項目前期准備時長。長沙縣通過大批量減少審批要件、大幅度壓縮審批時限,不斷提高企業和群眾辦事便利度,促進了工程建設項目加速建設,為項目早竣工、早投產提供有力的保障。
“加速度”的背后是一系列改革舉措的合力之功。除了出台《長沙縣深化“放管服”改革提高建設項目審批效率實施方案》,長沙縣還對“建設用地規劃許可証”實行“線上申報、線上辦理、線上領証”,將消防、人防、技防等技術審查並入施工圖設計審查,施工圖審查時限,讓備案時限一路“狂飆”,從法定的“13+5”個工作日壓縮至“7+2”個工作日。
此外,長沙縣還推出“一張表”申報、“一條龍”審批、“一次辦”辦結,將項目前期階段所需的17項資料精簡為9項,在縣政務大廳設置“工程建設項目集中審批區”,組織8個審批部門集中審批、聯合會辦、挂圖作戰,並創新推出“水電氣報裝、外線審批”和“廠房驗收、不動產登記、政策兌現”2個“一件事一次辦”,申請材料份數減少13份。
服務為先 打造服務新特色
如果想要從事二手車經營,多少天能完成登記注冊到市場備案的一系列事項?長沙縣的答案是2個工作日。
“所有手續,2天一次辦結,贊!”在長沙縣政務服務大廳一次性提交材料之后,市民王先生兩天便完成了新設二手車經營主體的相關事項。如此順暢的體驗,正是長沙縣持續推進“高效辦成一件事”的生動注腳。
去年,長沙縣出台《長沙縣加快推進“一件事一次辦”打造政務服務升級版工作方案》,推動跨層級、跨區域、跨部門事項整合,形成多主體聯動協調的一體化運行機制。
如今,全縣已實現“就業”“社會保險”“退休”“企業用工”“員工保障”“軍人退役”6個“一件事”在全省率先落地,省市發布的29個主題式、套餐式場景應用全部上線。率先全市落地市縣聯動“新設二手車經營主體”一件事,將“企業登記注冊”(縣級權限)和“二手車經營主體及二手車交易市場備案”(市級權限)合二為一,群眾在縣級政務服務大廳一次性提交材料,通過“一網通辦”平台在線流轉至市級進行備案審核,2個工作日即可辦成“新設二手車經營主體”事項,跑動次數及時長減半。
拓展“一件事”服務領域,延伸“一件事”服務鏈條是進一步提升服務效能,不斷優化營商環境的必然要求。通過梳理整合各類審批服務事項,再造審批流程,長沙縣創新推出“制造業”“外貿”“會展辦展”等9個特色“一件事一次辦”事項。同時,有機結合“跨域通辦”,與江蘇省江陰市等10省51市、縣、區簽署“跨域通辦”合作協議,率先全省探索“政務曉屋”應用,進一步突破空間壁壘、權限制約,長沙縣特色“一件事”在全國250余個地區可查可辦。
不僅如此,以“辦事像網購一樣方便”為目標,長沙縣拓展線上“一件事”應用場景,258個“一件事一次辦”事項在湖南省政務服務旗艦店、“湘易辦”APP上線,並通過“在星沙”APP推出“按主題辦事”專區,接入34個主題2378個事項。聯合自貿臨空區依托“區塊鏈+行政審批”信息化平台,推出“園區服務碼”和“企業專屬碼”,企業掃描服務碼即可“一碼下單,立享服務”。
“高效辦成一件事”是政府優化政務服務、提升行政效能的重要抓手。推動“高效辦成一件事”的過程,也是推動政府換位思考的過程。透過“高效辦成一件事”系列舉措,不論是關於企業還是關於個人的“一件事”,長沙縣都是從企業和群眾視角尋找改革發力點。(宋彬彬 王琛)
(責編:唐李晗、羅帥)
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