民團盼政院成立身障就業委員會修訂《公益彩券發行條例》助弱勢

立委李貴敏2日召開「呼籲修訂公益彩券發行條例，保障台灣120萬身心障礙就業權益」記者會。（記者朱沛雄攝）

2023/10/02 15:32

〔記者黃靖媗／台北報導〕國民黨立委李貴敏、台灣公益聯盟創辦人鄭龍水，與4名視障者代表，今（2）日於立法院召開記者會，呼籲行政院成立「身心障礙就業委員會」，幫助身心障礙者就業，保障弱勢權益，並修訂《公益彩券發行條例》第8條與其他條文相關用字。

李貴敏指出，《公益彩券發行條例》已有7年未修正，其中第8條條文規範，公益彩券經銷商的遴選，應以「具工作能力」之身心障礙者、原住民及低收入單親家庭為優先，然而在實際執行過程中，難以精準界定「具工作能力」的標準，可能導致執行時在裁量上有混淆空間，甚至侵害身心障礙者與其家屬的權益。

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因此，李貴敏與台灣公益聯盟等團體，以及多名視障者代表，主張將「具工作能力」修正為「具行為能力」，明確定義。鄭龍水表示，現行條例相關條文中所稱「具工作能力」，不但很難定義，也涉及人格的歧視，應改為「具行為能力」，在執行與政策面上比較好執行。

鄭龍水也表示，就業是身心障礙者最迫切的需求，呼籲行政院儘快成立「身心障礙就業委員會」，由副院長擔任委員會主任委員，邀集涉及相關業務的各部會參加，幫助身心障礙者就業更無問題，保障120萬名身心障礙者的就業權益。

財政部國庫署專門委員李德勝表示，條文規定經銷商應「具工作能力」，主要是為了預防人頭戶以及保障經銷商與消費者的消費安全，其實相關規定對於各種類型的身障朋友，是公平對待的機制，這一屆擔任經銷商的有32位是全盲視障朋友。

針對記者會提議將「具工作能力」修正為「具行為能力」，李德勝認為，還是需要審慎了解、研議，他們也憂心有部分身心障礙朋友，可能本身是無行為能力人或是限制行為能力人，所以現階段才會透過面試機制，了解經銷商是否有工作能力，但李也說，「具工作能力」可以從寬認定，例如透過輔具、旁人協助完成銷售行為，現階段都可被認定為「具工作能力」。

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