首個支持“銀髮經濟”政策文件印發，哪些醫藥行業領域受益？

當“銀髮經濟”與醫藥行業相遇能碰撞出怎樣的火花？

1月15日，國務院辦公廳印發《關於發展銀髮經濟增進老年人福祉的意見》，這是我國首個以“銀髮經濟”命名的政策文件，聚焦4個方面，推出26項舉措。

《關於發展銀髮經濟增進老年人福祉的意見》

東吳證券2021年7月的一份研報就指出，隨著老齡化程度加深，醫藥行業的需求將得到快速充分釋放，市場擴張。澎湃新聞記者注意到，上述文件發佈後，有不少投資者在互動平台向上市公司提問在“銀髮經濟”方面的佈局，其中就涉及上市醫藥健康企業。

從公開回應或資料來看，上市醫藥健康企業在“銀髮經濟”的佈局集中在中醫藥、健康消費品、體檢、康複器械、疫苗等領域，有上市藥企曾公開提及，將爭取做“銀髮經濟健康的第一股”。也有業內人士指出，“銀髮經濟”背後是人口老齡化，而隨著年齡的增長，心腦血管疾病、腫瘤、神經系統疾病等均呈現高發態勢，新文件有望增強藥企在相關疾病領域創新研發投入的信心。

“銀髮經濟”政策頻出，對醫藥健康企業影響有多大？

民政部2023年12月份發佈的《2022年民政事業發展統計公報》顯示，截至2022年底，全國60週歲及以上老年人口28004萬人，占總人口的19.8%，其中65週歲及以上老年人口20978萬人，占總人口的14.9%。

隨著老年人口的增長，“銀髮經濟”不斷被提及。2023年底召開的中央經濟工作會議也強調，加快完善生育支持政策體系，發展銀髮經濟，推動人口高質量發展。

1月5日，2024年首場國務院常務會議就已經提到“銀髮經濟”。會議強調，發展銀髮經濟是積極應對人口老齡化、推動高質量發展的重要舉措，既利當前又惠長遠。要持續完善相關政策措施，重點解決好老年人居家養老、就醫用藥、康養照護等急難愁盼問題，讓老年人安享幸福晚年。

1月15日的文件針對“銀髮經濟”在醫藥健康領域則給出了更詳細的闡述，如鼓勵研發適合老年人咀嚼吞嚥和營養要求的保健食品、特殊醫學用配方食品；擴大中醫藥在養生保健領域的應用，發展老年病、慢性病防治等中醫藥服務；推動基因檢測、分子診斷等生物技術與延緩老年病深度融合，開發老年病早期篩查產品和服務；推動老年食品、藥品、用品等的說明書和宣傳材料適老化。

“這幾年，基於銀髮產業的良好前景，我看到很多資本和創業者進入這個行業，但大部分都是以失敗告終，所以銀髮產業前景很美好，但當下很寒冷。”銀髮經濟從業者及研究者邊長勇認為，最新發佈的文件是銀髮產業第一份具有系統性指導意義的政策文件，除了宏觀站位高，還能看到很多落地細節。文件發佈後，相信會有不少資本和創業者進入銀髮行業。

最新的銀髮經濟文件並未直接提出相關老年疾病藥物研發的政策。不過，中國信息協會常務理事、國研新經濟研究院創始院長朱克力認為，文件也有望為醫藥企業以及行業注入新的活力。

朱克力進一步指出，面對老齡化，創新藥在多方面仍有待突破，例如藥物的療效和安全性方面，老年人身體機能下降，對藥物的耐受性較差，因此創新藥需要在保證療效的同時，儘可能降低副作用；藥物的便捷性方面，考慮到老年人的生活習慣和行動能力，藥物的劑型、包裝等都需要進行適老化設計。

在疾病領域方面，朱克力認為，心血管疾病、糖尿病、腫瘤等老年常見病和多發病是創新藥研發的重點。這些疾病領域具有龐大的患者基數和迫切的治療需求，為創新藥提供了廣闊的市場空間。此外，隨著醫學科技的進步，一些新興的疾病領域也逐漸成為創新藥研發的熱點，如神經退行性疾病、罕見病等。

圍繞“銀髮經濟”，上市醫藥健康企業在做什麼？

多家上市醫藥企業通過公開渠道“認領”公司業務與“銀髮經濟”概念，包括以嶺藥業（002603）、華潤三九（000999）、民生健康（301507）、翔宇醫療（688626）、沃森生物（300142）等知名上市藥企。

對於公司在銀髮經濟領域的佈局情況，1月16日，以嶺藥業回應投資者表示，公司圍繞心腦血管病、內分泌、呼吸、腫瘤、神經、泌尿發病率高、市場用藥量大的六大類疾病，公司目前擁有專利新藥14個。在抗衰老領域，公司有已上市OTC（非處方藥）品種。未來，該藥還將圍繞產品療效持續開展研究，挖掘更多學術證據，同時，聚焦“抗衰老”領域，探索完善產品商業化模式，努力打開該產品新的成長空間。

國內中藥龍頭企業華潤三九於2022年末完成了對昆藥集團（600422）的收購。華潤三九在2023年10月的一份投資者關係活動記錄表中曾提到“銀髮經濟”，稱公司有佈局老齡化的動作，把原來的康複慢病事業部與昆藥結合起來。昆藥三季報中提及相應的調整方向，一是三九在戰略、業務等方面的賦能，二是聚焦慢病領域和精品國藥，三是將研發體系調向老齡化方向。根據相關預測， 2025年中國將逐漸步入中度老齡化社會，公司提前2年至3年佈局老齡化領域，未來有望形成比較大的優勢。昆藥集團將爭取做“銀髮經濟健康的第一股”，也希望能取得業績長期的持久成長。

“隨著我國人口老齡化程度持續加深，老年人口占總人口比例不斷上升，老年人人均用藥水平高於人均水平，是醫藥健康產品最大的消費群體。”因“21金維他”聞名的民生健康表示，公司一直重視老年市場，保健食品領域細分人群系列、細分功能系列均有面向中老年人群推出的產品。

除了藥物或營養品，老年人在體檢、檢測、康複等醫療服務方面也存在巨大需求。1月17日，瑞慈醫療（1526.HK）集團創始人、董事長兼總裁方宜新向澎湃新聞記者表示，體檢本身就是銀髮經濟。現在很多老人把100%的費用放在治療，實際上把關口前移至預防，早篩早查，可以減少致殘率，提高個人和家庭的生活質量。作為體檢機構，公司在老年體檢方面儘量在細節上做好服務，如為75歲以上老人安排接送、專屬通道、優先體檢，用餐也會有無糖套餐等安排。

平安集團自營線下醫療機構平安健康（檢測）中心也在佈局銀髮經濟。近期，平安服務權益體驗館在其全國10家旗艦檢測中心落地上線，將線下實體醫療與居家養老結合。據悉，平安健康（檢測）中心覆蓋“篩、診、管、療”等多個環節的服務，能為老人提供包括健康專病篩查、運動、營養、心理等方面一站式的健康改善解決方案。

在老人康複、護理方面，翔宇醫療在1月12日的投資者關係活動記錄表中提到，隨著我國老齡化程度的加深，銀髮經濟即“養老經濟”迎來了廣闊的市場空間。公司十分重視養老闆塊的業務佈局，可根據老年病患者群體常見的功能障礙和併發症，從“助眠、助立、助行、助聽、助看、助浴、疼痛、治未病、長期護理”等提供全套康複裝備和老年（醫養）康複解決方案及智慧康養綜合解決方案。目前，公司擁有適合老年康複的相關康複醫療器械近百種。

值得一提的是，疫苗企業也正在加碼老年人在內的成人疫苗。有疫苗企業負責人曾向澎湃新聞記者表示，在部分人的印象中，打疫苗是兒童應該做的事情，兒童疫苗在行業內也出過明星產品，但當前出生人口減少，老齡化問題凸顯，成人疫苗市場自然成為各家疫苗企業爭相佈局的新方向。對於銀髮經濟，沃森生物1月8日回覆投資者表示，公司在研及已上市的產品中有多款適用於老年人，公司響應國家號召，努力研發製造符合老年人健康需求的疫苗產品。