減機構、減幹部,高校“瘦身”教師“減負”|新京報快評
![▲近日,西北工業大學召開機構改革工作動員部署會。圖/西北工業大學微信公眾號](https://i1.wp.com/n.sinaimg.cn/spider20231030/240/w640h400/20231030/f291-6b83a2b7f716902c3b02684279a5f8e2.jpg)
據澎湃新聞報導,近日,西北工業大學召開機構改革工作動員部署會,校黨委書記李言榮在部署會上表示要明確“三減”(減機構、減幹部、減管理人員),通過調整、理順、規範等辦法來提高部門的運轉效率、增強學院的辦學活力。
就在今年年初,“某高校博士後進站需要蓋十三個章”一事曾引發輿論熱議,正是因為反複為瑣碎的小事跑動牽扯大量精力,讓飽受其苦的科研工作者狠狠共情。此刻,這所高校提出精簡機構、提升行政服務效能,將很多需要機構之間協調的手續轉變到機構內部辦結,對廣大教師來說,也是與無關工作“鬆綁”的利好消息。
事實上,近幾年,已有多所高校陸續通過合併、撤銷、重組等方式推進行政機構的優化與調整。就在上個月,南京大學官宣將黨辦、校辦合併為南京大學辦公室,以切實提升學校的行政效能。
國內一些高校常常被詬病組織機構臃腫、辦事效率低下、行政製約教學科研,西北工業大學等985高校能率先向“頑疾”動刀、開展機構改革,淡化行政色彩,強化服務職能,也對外傳遞了積極的信號,效果值得期待。
過去,一些高校將職能機構劃分得很細緻,其本意是為了讓各機構權責更明確。但在實際操作中,由於部分機構或職能相近,難免出現職權交叉、邊界不明的問題,從而讓簡單的辦事程序也變得複雜繁瑣。這讓大學教師被迫將大量時間花費在與教學科研無關事務上,往長遠看,並不利於高校的發展。
根據科技部等6部門2019年印發的《關於擴大高校和科研院所科研相關自主權的若干意見》,高校和科研院所在章程規定的職能範圍內,根據國家戰略需求、行業發展需要和科技發展趨勢,按照精簡、效能的原則,可自主設置、變更和取消單位的內設機構。
與此同時,在人員編製逐漸飽和的情況下,部分高校開始嚐試“去編製化”的聘用機制,在學校層面精簡機構與人事也有利於更多權限下放到院系,包括人員聘用、科研項目管理、資源使用等,由此激發基層教學科研單位的活力與主動性。
此外,隨著數字技術和人工智能技術的進一步發展,將一些基礎性的、重複性的、機械性的工作交給機器來完成,也是整個社會的大勢所趨。這也倒逼高校優化調整機構設置,對各項職能和服務進行信息化重建,讓整個行政管理體系更加合理、透明、科學與智能。
比如,越來越多高校啟用線上“一站式”自助服務平台,通過接入教務、科研、財務、人力資源等系統的相關數據,能夠滿足全校師生全天候查看、下載、打印、蓋章的廣泛需求。
相比以往依託人工線下辦理的方式,線上辦理服務事項更公開,業務流程更清晰,服務規範更統一,在優化職能機構、提高工作效率的同時,也極大地減少了學校的管理成本。
當然,也不能將高校的機構改革簡單理解為撤銷機構和精簡人員,對職員製改革、分類考核機制改革、薪酬機制改革等配套改革方案也需要納入統籌考慮的範圍。西北工業大學提出“有溫度”的減法,比如減崗不降級、調崗不降薪等,也具有借鑒意義。
建設世界一流大學從不是一句口號,一流大學也需要一流的行政服務作為支撐。相信西北工業大學減機構和幹部只是一個開始,社會期待更多高校能在管理服務方面推出高效、人性的措施,以此來優化師資團隊、提高科研水平、培育優秀人才、轉化優質成果。
撰稿 / 公羽(新聞學者)
編輯 / 徐秋穎
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