湖北當陽37個小區“拆墻合院”共用公共設施 - 新華網

　　圖為長坂小區健康主題公園。當陽市委宣傳部供圖

　　近日，在湖北省當陽市長坂小區健康主題公園，幾位老人悠閒地漫步、聊天。樹蔭下，孩子們嬉戲玩耍，健身器旁笑聲洋溢。

　　長坂小區原是當陽市中心的37個老舊單位小區，面臨“臟亂差”“無人管”等問題。當陽市緊盯群眾反映強烈的老城區臟亂差等急難愁盼問題，以老舊小區改造為載體，下沉一線實地調研，以學促幹，用共同締造的理念和方法，發動居民積極建言獻策，打通小區圍墻，重塑治理單元，健全治理體係，經過改造後，這裏舊貌換新顏。

　　居民共商決定“拆墻合院”

　　老舊小區改造，一頭連著民生福祉，一頭連著城市發展。

　　長坂小區原為37個單位小區組成，佔地面積445畝，涉及居民1824戶4558人。每個小區大小不一，公共設施和活動空間分配不均，難以共用。

　　玉陽街道組織各小區居民代表召開議事會，共商辦法。會上，有的需要增加停車位，有的要求增設健身器材，有的強烈要求在小區修個門球場……但大多數小區因空間有限，又缺乏資金來源，難以滿足居民需求。

　　“建議把單位之間的圍墻拆掉，合成一個大小區，由政府統一籌措資金。”原電視臺小區居民龍勇説。

　　37個小區緊密聯繫，唯有拆掉圍墻，才能騰出公共空間，讓資源共用。街道認為龍勇的辦法可以嘗試。

　　結合居民訴求和《完整居住社區建設指南》，當陽建投在對這一片區進行“問題診斷”後，拿出方案，按照“留、拆、改建”的方式實施改造。

　　截至目前，小區共拆除圍墻1751米，改造涉及水電氣信1824戶、破損道路3萬余平方米。看到新改造後的小區，居民讚不絕口。

　　公共空間新建食堂、公園

　　院墻拆了，“腸梗阻”通了，破舊的小路變成了幹凈整潔的柏油路，還有了停車位、城中公園。“我們出行和休閒都很方便，不再‘一出門就打轉’，‘一下雨就看海’了。”長坂小區居民向亮軍説。

　　小區合並之後，騰出了大面積的公共空間，一個深受市民歡迎的健康主題公園同步建成。公園佔地30畝，布局休閒遊憩、遊樂健身、配套服務三大功能區，自助充電、售賣機等新業態一應俱全，惠及周邊居民1.2萬人。

　　早上八點多，72歲的賀學政老人步行10分鐘到鄰里中心買菜，順路來到長坂小區健康主題公園鍛煉。“軟軟的健身步道踏上去舒服又踏實。”他高興地説，過去步行到菜場買菜，需要繞半個多小時，現在從小區穿過去只要10分鐘，而且出門就可以逛公園。

　　從公園步行約八分鐘，一家新開業的信義小廚吸引了不少客人。食堂由老舊廠房改建而成，建築面積640多平方米，可輻射周圍居民6800多人。

　　“環境好、價格實惠，透明廚房安全放心。”在信義食堂吃飯的居民余宗耀説，食堂解決了很多獨居老人的吃飯問題，孩子們也不用操心老人的一日三餐，可以安心上班。

　　37位“戶長”上任

　　過去，37個小區大多是機關院落，居民反映問題一般只認單位。如今從37到1，合並之後的小區如何管理？怎樣才能在居民間搭起“連心橋”？

　　沒有了單位兜底，退休幹部吳學春主動提議成立小區黨支部和業委會。今年7月，長坂小區業委會成立，吳學春被選舉成為業委會主任。1824戶居民一個支部、一個業委會，如何治理好？

　　“之前，四棟一樓的扶梯搖搖晃晃，樓上還有一戶偏癱居民，有較大的安全隱患，在了解情況後我立即向社區反映情況，很快就得到了解決。”向亮軍説，他新認領了一個身份，小區“戶長”。

　　玉陽街道黨工委書記馮濤介紹，從37到1的組合，給社區治理帶來更大的難題，為了進一步優化基層服務，提升居民自治水準，長坂小區探索在小區選聘有責任心、公益心強的“戶長”。他們熟悉小區，在居民中有一定的信任度，協助網格員承擔政策法規宣傳、社情民意收集、矛盾糾紛調解、特殊人群幫扶、治安防范組織、共同締造引導等職責。

　　目前，長坂小區已選聘了37位戶長，他們通過入戶收集居民意見，反饋給社區解決，並與網格員相互配合，合力把政策、服務送到每家每戶。（王濤、向冰鈺）