響應世界癌症日「Close the care gap」支持「癌症新藥多元支持基金」成立解決治療不平等困境
每年的2月4日為「世界癌症日」,國際抗癌聯盟(Union for International Cancer Control,UICC)在2022年訂定為期3年以「Close the care gap」(縮小癌症照護差距)為主題的運動,而今年為此運動的最後一年,特別提出「癌症治療平權」,呼籲各國政府政策應專注解決癌症治療不平等的根本原因。
在台灣,目前癌友已經面臨到經常需要自費負擔高價癌症新藥的困境,已造成醫療階級化的隱憂,台灣癌症基金會副執行長蔡麗娟說,要解決此問題,則推動「癌症新藥多元支持基金」是亟需的解方,幫助提升癌症新藥可近性,減輕癌症家庭的負擔,讓癌症存活率和平均餘命可以趕上日韓。
癌症死亡率高於日、韓、新加坡 台灣癌症與新藥的距離 成為癌症家庭的痛
台灣的癌症死亡率甚至高於日、韓及新加坡,蔡麗娟說,若要降低癌症死亡率除了早期發現之外,有效的治療則非常的重要。近幾年新藥新科技的進展非常快速,有些創新藥物可以穩定控制病情,提升存活率。然而癌友面對的困境是等待新藥納保的時間長,平均要等到787天,中位數是552天,即便健保給付,因為新藥非常昂貴,財務衝擊太大,因此給付範圍也嚴格限縮,都是後線給付或限制給付的療程和期程,病友常常要面臨自費高價新藥的艱難選擇與沉重負擔,癌症造成的影響不僅僅在病友本身,從財務負擔、照顧負擔來看,已經是衝擊到整個家庭,尤其是主要照顧者,也就是癌症家庭的子女,他們將面對整個癌症醫療的「癌症承擔世代」,高齡化與少子化的趨勢,再加上癌症新藥給付弱化的困境,如此雙重夾擊的世代。
2030年降低癌症死亡率1/3「台灣癌症新藥多元支持基金」的成立 為重要解方
國際抗癌聯盟指出,今年「縮小癌症照護差距」的目標應加強在癌症治療的倡議上,目前還是有許多人在癌症治療上因為收入、教育、法規、地理位置等外在環境因素受到癌症治療不平等待遇,甚至得不到該有的有效治療,而影響了未來的癌症存活率,所以呼籲各國政策制訂者及領導人要加速消除治療不平等的問題,確保自己國家公民不論在時間、地點、病情、癌別等不同的條件下,都應該能有平等公平的醫療照護。
蔡麗娟副執行長說,隨科技發展,各癌別的創新治療藥物愈來愈多,但費用也不低,癌友治療上需仰賴健保給付,感謝賴副總統聽到癌友的聲音,也看到衛福部在今年的健保總額預算中編列了「暫時性給付」預算,來回應癌友對百億癌藥基金的期待,然目前癌友用藥困境單靠暫時性支付的機制並無法完全解決,因這筆預算傾向用於給付需要蒐集更多真實世界數據的新藥,然而許多已經取得TFDA藥證,臨床療效有明確實證,而且是已經被NCCN列為國際治療指引的標準治新藥,因為財務衝擊太大而遲遲無法給付。
所以我們必須要盤點台灣與各國健保體系中,新藥給付與國際臨床診療指引的涵蓋率的落差。以公務預算迅速成立台灣癌症新藥基金,縮短健保給付與國際治療指引的差距,強化台灣醫療體系的國際接軌,提升我國醫療與生醫產業的國際競爭力。
無論目前新政府或在野黨,皆在競選前提出百億癌藥基金作為競選政見,其重要精神就是「站在病人立場,有好的藥先拿來用」,不應該讓癌友因為延誤治療而失去生存機會,而台灣癌症基金會提出的「癌症新藥多元支持基金」就是期盼能解決此窘境及無奈,期盼此政策應立即列入政府的首要執行計畫中,並儘速啟動癌症藥品基金的專法訂定、整體給付架構的規劃與設置期程的明確進度,尤其在癌藥基金的審議過程中應該有病友團體的實質參與。
蔡麗娟副執行長強調,醫療是基本人權,癌友生命不能等,加快腳步設置癌藥基金,給癌友有治療續命的機會,讓健保成為癌友有力的依靠,同時解決台灣健保因財務衝擊而延遲新藥給付的困境,提升新藥可近性。
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